"暂停又恢复,"小额免税"激起跨境千层浪。
农历新年伊始,做美国市场的跨境商家们,再次迎来危机时刻。
尽管此前早已有"小额免税"政策会被取消的消息传出,但谁也没想到一切来得如此迅速。2月1日,特朗普签署行政令,对中国商品加征10%关税,并取消800美元以下小额商品的免税豁免政策以及 T86 清关模式,新规的执行时间是2月4日。
短短的72小时根本不足以让商家和平台做出过多反应。跨境物流公司临时加收清关费用,采取跨境直邮模式的商家们只能一边紧盯政策变动,一边寻找新的替代方案。
与此同时,大洋彼岸的美国海关也在经历新的挑战。每天从中国发往美国的跨境包裹数以万计,操作简便、清关最快的 T86 模式被取消后,积压的100多万个中国包裹,很快淹没了纽约的肯尼迪机场。
特朗普不得不为此妥协。新规施行仅3天,2月7日,美国政府转而宣布暂缓取消小额豁免政策,T86 清关也将暂时恢复运行。
表面上看,这次的危机又有了喘息时间,但不知何时将被再次取消的"小额免税"政策,早已成为悬在每个跨境商家头顶的"达摩克利斯之剑"。
为了能在剑落时以最快的速度转身,无论是商家还是平台,只能时刻准备着。
刀落刀起
2024年11月25日,特朗普在社交媒体上放出信号,声称一旦自己再次上任,将对所有中国进口商品额外征收10%的关税。
这名年已79岁的精明商人说到做到。2月1日,当国内大部分商家仍沉浸在春节的幸福氛围中时,上任仅10天的特朗普就迫不及待地挥起了关税镰刀,签署了加征10%关税、取消"小额免税"的行政令。
所谓的"小额免税"政策,早在1938年就开始实行,最初是为了方便美国游客将旅行纪念品免税运回美国,允许价值不超过5美元(相当于如今的106美元)的小额包裹免税进入美国。
关于"小额"的标准在1994年被提高至200美元,2016年提高至800美元。与之紧密相连的是 T86 清关模式,凡是低于800美元的小额包裹,可以通过 T86 清关模式简化流程,从而将清关时间压缩到3-5天。
过去十余年间,"小额免税"政策构成了国内跨境电商的巨大红利。
大量中小商家的出海门槛与运营成本因此大幅降低。无数价值低于800美元的小额商品包裹,得以在 T86 清关模式下,以最低的物流成本与时间成本从中国运往美国消费者手中,依托于中国供应链优势的低价商品,也逐渐成为了美国电商市场的重要组成部分。
2月4日中午12时,新的关税政策正式生效。越来越多跨境卖家开始对行业未来感到担忧,但在被焦虑情绪吞没之前,他们最先付出的是金钱。
由于小额商品将不再享受免去的关税,所以4日中午12时之后发往美国的小额包裹不得不缴纳基础关税、定向加征关税以及新增的10%附加关税。
T86 简化的报关程序也不复存在,这导致商家只能选择其他更为复杂、费用更高的清关模式。跨境服务商 Gloda 报道,层层叠加后,每批货物的报关费用已经从50美元提升至200美元。
对此反应最快的,是连接着国内货物与美国海关的跨境物流公司。云途物流、橙联中国、顺丰国际、4PX 递四方等头部跨境物流公司均上调了物流费用,不仅每票加收20元报关服务费,还需要预收30%的关税保证金。另一家跨境物流公司燕文物流,则是按照品类收取25%或35%的综合关税。
镰刀一挥,国内跨境卖家叫苦不迭的同时,另一边的美国海关也因需要处理激增的正式报关需求而超负荷运转。
货运定价平台 Xeneta 的首席空运官 Niall van de Wouw 在接受路透社采访时表示:"Temu 和 SHEIN 每天在全球范围内合计运输约9000公吨货物,大约相当于88架波音777货机的运输量。"
而特朗普新签署的行政令显然影响了大量仍在运输途中的小额包裹,突然之间,这些从不需要申报关税,变成要以严格的形式完成申报,这显然会造成一定程度的混乱。
2月4日晚间,美国邮政暂停接收来自中国大陆以及中国香港的包裹,致使其在洛杉矶机场的分拣仓库被中国包裹淹没,于是不到12个小时之后,美国邮政就仓促恢复接收中国大陆以及中国香港的包裹。
位于纽约的肯尼迪机场,情况也没好到哪里去,自从 T86 取消后,已经有100多万包裹滞留。2月6日,美国海关与边境保护局为此还与物流专业人士召开了一场紧急会议,讨论该如何处理堆积如山的包裹。
混乱的状况催生了政策的再次反转。
2月8日凌晨,美国政府宣布暂缓取消小额豁免政策,暂时恢复T86清关模式。
特朗普给出的理由是,目前美国海关系统不堪重负,将等到美国商务部能够建立"足够的系统"来"充分、方便地处理和收取关税"时,再取消小额免税政策以及 T86。
但没人为此感到松了一口气。
对于跨境从业者而言,短短几天内就历经政策取消、乱成一团、政策恢复的戏剧性反转,反而再次让他们在成本、风险与不确定性的夹击下,重新审视曾经的跨境生存法则。
而对于旁观者的看客而言,小额免税这项并不为大众熟知,但却默默运转多年涉及上亿包裹的关税政策,也再次从风波中让我们窥见了跨境电商体系庞大而又复杂的一角。
De minimis 不再
"小额免税"政策的英文表述是"De minimis",意为"微不足道的事物",但显而易见的是,如今的小额包裹早已不再是微不足道的存在。急剧上涨的包裹规模,已经远超几十年前政策制定.........
"暂停又恢复,"小额免税"激起跨境千层浪。农历新年伊始,做美国市场的跨境商家们,再次迎来危机时刻。尽管此前早已有"小额免税"政策会被取消的消息传出,但谁也没想到一切来得如此迅速。2月1日,特朗普签署行
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