自 2019 年以来，世界各地的监管机构最关注的加密行业细分领域就是 Stablecoin，以及由Stablecoin衍生出的相关风险。
近期，这种担忧愈演愈烈，尤其是在美国。
2021 年 11 月，美国总统金融市场工作组 (PWG) 发布了一份重要报告，对可能发生的"Stablecoin 挤兑"以及"支付系统风险"提出了质疑。12 月，美国参议院进行了跟进，就 Stablecoin 引发的风险举行了听证会。
在该听证会上提出了一个问题：美国监管机构是否会在 2022 年对 Stablecoin 进行监管？如果答案是肯定的，那么它是通过"宽泛的"联邦立法还是更细碎的财政部法规来监管？此外，这种监管对非银行 Stablecoin 发行方和整个加密行业会产生什么影响？是否会促使 Stablecoin 发行方变得更加趋同于高科技银行？
White & Case 合伙人 Douglas Landy 表示：
"我们基本上肯定会在 2022 年看到联邦政府对 Stablecoin 进行监管。"
Willamette大学法学院助理教授 Rohan Grey 也表示了同样的看法：
"的确，Stablecoin监管即将到来，这将会带来双重推动力，一方面将会全面推动联邦立法，另一方面也将迫使财政部和联邦政府的相关机构变得更加积极。 "
然而，也有其他一些人表示监管步伐不会走得那么快。加密货币分析公司 Chainalysis 政策负责人 Salman Banaei 说道：
"我认为至少在 2023 年之前都不太可能立法。因此，笼罩在 Stablecoin 市场上的监管阴云仍将伴随我们一段时间。"
换句话说，Salman Banaei 预测在 2022 年举行的听证会和草拟的法案只是"为2023年可能取得的丰硕成果做准备"。
加密资产正在升温
大多数人都承认来自监管的压力正在增加——而这不仅仅发生在美国。Rohan Grey 表示：
"其他国家也正在做出同样的反应。"而导火索正是 Facebook 在 2019 年提出的 Libra项目（现为 Diem），Facebook 通过该项目宣布将开发自己的全球货币——这给政策制定者敲响了警钟——他们明确表示不能袖手旁观，即便加密行业只是"一个小型的、有点新奇的行业"，不会带来"系统性风险"。
Salman Banaei 认为，如今有三个关键因素正在推动 Stablecoin 监管向前发展。
第一个就是储备金担保问题，这个问题其实已经在美国金融稳定监督委员会报告中得到了阐明。根据 Salman Banaei 的说法，一些 Stablecoin 发行方会在公告中提供有关持有者资产的误导性分析数据，这可能会导致这些数字资产持有者突然醒悟，由于重新定价和潜在的挤兑风险，可能会导致 Stablecoin 发行方所持有的资产会严重贬值。
第二个问题则是 Stablecoin 正在助长一些投机行为，这些行为包括发展危险的不受监管的生态系统，例如尚未像其他数字资产一样受法规约束的 DeFi 应用程序。
第三个问题则是"Stablecoin 有可能成为标准支付网络的合法竞争者"，稳定币发行方很可能有一天会给出一套"可广泛扩展的支付解决方案"，而这将会对传统支付系统和银行服务提供商造成不小的打击。
对于 Salman Banaei 的第二个观点，美国大学法学教授 Hilary Allen 在去年 12 月就告诉参议院，如今，Stablecoin 并没有像某些人认为的那样用于支付现实世界中的商品和服务，它们的主要用途则是支持 DeFi 生态系统，而这个生态系统其实是一种脆弱的影子银行系统，可能会扰乱我们的实体经济。
Rohan Grey 补充说：
"随着加密行业的发展壮大，Stablecoin 变得越来越重要，但 Stablecoin 的合规发展却受到了阻碍。"
实际上.............
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