2024-11-21

聚焦 | 重要变化!出口退税政策调整 哪些行业出口将受影响?

近日,财政部和税务总局发布公告,调整出口退税的政策,取消了铝铜初级产品等59项产品的出口退税,下调了太阳能等229项产品的出口退税率。

主要调整包括:

一、取消铝材、铜材以及化学改性的动、植物或微生物油、脂等产品出口退税。具体产品清单文末下载。

二、将部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品的出口退税率由13%下调至9%。具体产品清单文末下载。

三、本公告自2024年12月1日起实施。本公告所列产品适用的出口退税率以出口货物报关单注明的出口日期界定。

从行业影响来看,多位业内人士分析认为,短期看会造成企业成本增加,但长期看,降低退税率有望提振海外组件产品价格。

光伏出口退税减少

有助于减少"内卷式"出口

本次出口退税涉及的光伏产品包括硅片、电池、组件,根据海关总署统计,今年前三季度,我国共出口上述光伏主材产品合计263.57亿美元,退税率调整后,这部分光伏产品出口退税将减少10.54亿美元。

方正证券分析师表示,出口退税减少,预计将推高出口电池和组件的成本,进而推动价格上涨。退税率从13%降到9%,在产业链均面临亏损的窘境下,只能由下游承担,若按照出口组件价格0.75元/w计算,则价格需要提升0.02-0.03元/w才能进行对冲。

目前情形,有望倒逼出口价格提升,促进光伏供给改善,加速行业出清。退税减少核心是通过倒逼价格提升的方式控制光伏企业"内卷式"出口,这将对企业的工艺管控能力、海外渠道销售能力等均提出更高的要求,进一步加速行业落后产能的出清,促进光伏供给侧改善。

此外,这也将使企业对各种降本方案需求更加迫切,进而促进新技术的快速进步与落实到产线上。

业内分析认为,中国光伏产业已经占据绝对话语权,并不依靠退税来获得海外市场竞争力,也不需要补贴海外市场。如果海外光伏涨价成为趋势,更利于有技术有品牌的光伏企业参与海外竞争。

距离该政策实施约有半个月时间。有业内人士分析称,出口企业首先面临的是已谈妥的订单可能会有4个百分点的收益减少。对此,上海有色网在最新分析中预测,在11月下半月,税率调整有望刺激部分中国光伏电池、组件厂的海外销售订单量,以价换量,促进出货量。

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